+7 (495) 762-17-49

Телефон поддержки

Личный кабинет

Система лицензирования в России в наши дни. Задачи и проблемы, решаемые путем лицензирования

Система лицензирования в России в наши дни. Задачи и проблемы, решаемые путем лицензирования
14.10.2014

Лицензирование является одной из форм государственного контроля, устанавливающая требования для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в наиболее важных сферах общественной жизни.

Задачами лицензирования являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.
Лицензированию подлежат те виды деятельности, осуществляя которые, есть возможность нанесения указанного ущерба, а также невозможность осуществления регулирования иными методами.
Так, помимо общего государственного контроля лица, получившие лицензию, подвергаются специальному контролю со стороны лицензирующих органов, что должно способствовать качеству оказываемых услуг (работ) не только на момент получения лицензии, но и на всем этапе осуществления их деятельности.

4 мая 2011 года был принят Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», который упростил порядок лицензирования на территории РФ, установил единый перечень лицензируемых видов деятельности, бессрочное действие лицензии, а также сократил число лицензируемых видов деятельности. Однако, из-под действия данного закона выведено лицензирование в 11 сферах деятельности, в которых оно осуществляется в соответствии с иными федеральными законами, что позволяет лицензирующим органам по своему решению приостанавливать действие лицензии, а также аннулировать ее.
С другой стороны, установление лицензионных требований и контроля влечет увеличение финансовых затрат на получение такой лицензии. Это связано с необходимостью соискателем лицензии оплачивать проведение экспертиз и получение различного рода заключений, а также приведение недвижимого имущества и документации в соответствие с требованиями закона.
Также во многих специальных законах, устанавливающих иной по сравнению с Законом о лицензировании порядок лицензирования, отсутствует норма об установлении исчерпывающих перечней лицензионных требований и документов, представляемых соискателями лицензии, что приводит к возможности со стороны лицензирующих органов по своему усмотрению определять конкретные перечни требований и документов, при предоставлении лицензии.
Таким образом, лицензирование в РФ в настоящее время является необходимостью, а лицензионные требования должны устанавливать барьер по вхождению на рынок неподготовленных и недобросовестных хозяйствующих субъектов, тем самым защищают законные интересы граждан и государства.

Ксения Романова
Европейская Юридическая Служба - крупнейшая на рынке России Компания, оказывающая дистанционные юридические услуги по всем отраслям права в режиме онлайн.
www.els24.com